Обзор развития различных аспектов первичной медико-санитарной помощи в контексте национальных систем здравоохранения государствучастников Содружества Независимых Государств: аспект цифровизации

Abstract

Серия аналитических обзоров информационных источников о статусе и развитии различных аспектов первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) в мире и в выбранных странах, а также международных научнообоснованных рекомендаций составляется с целью оценить перспективность использования международного опыта и рекомендаций для развития ПМСП в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (СНГ), в частности, в отношении аспекта цифровизации, который рассматривается в настоящей статье. Для этой серии характеристики основных аспектов национальных подсистем ПМСП – организационного, клинического, управления, ресурсов, финансирования, цифровизации и результатов – были выделены, систематизированы и упорядочены в структуре матриц характеристик и использованы для поиска информационных источников. При отборе источников также учитывался критерий отражения потенциального влияния на результаты оказания ПМСП. Приоритет в поиске был отдан материалам последнего десятилетия и странам со схожим построением систем здравоохранения. В статье приведены результаты анализа опыта развития аспекта цифровизации ПМСП и его характеристик, что, полагаем, равнозначным цифровизации информационной системы подсистемы ПМСП, а также реализации выбранных в процессе составления обзора рекомендаций с доказанной эффективностью в государствах – участниках СНГ. В первой статье серии, посвященной анализу организационного аспекта ПМСП, авторы для принципа постоянства и непрерывности медицинской помощи прикрепленному населению в управлении своим здоровьем на протяжении всей жизни предложили название – принцип "перманентности" ПМСП. В полной мере выполнение принципа перманентности возможно лишь на основе развития аспекта цифровизации ПМСП, в чем страны СНГ добились определенных результатов, отмеченных в статье.

This article is part of a series of analytical reviews of information sources on the current status and development of various aspects of primary health care (PHC) across the world and in selected countries, as well as Internacional evidence-based recommendations. The aim of the series is to assess the applicability of international experience and recommendations for the advancement of PHC in the member states of the Commonwealth of Independent States (CIS), with a particular focus in this article on the digitalization aspect. For this purpose, key characteristics of national PHC subsystems – organizational, clinical, managerial, resourcebased, financial, digital, and outcome-related – were identified, systematized, and structured into a matrix used to guide the search for relevant information sources. One of the criteria for source selection was the potential impact of the referenced material on PHC performance outcomes. Priority was given to sources from the last decade and to countries with comparable health system structures. This article presents the results of an analysis of PHC digitalization experiences and its defining features, which are considered here as equivalent to the digital transformation of PHC information systems. The article also discusses the implementation of selected, evidence-based recommendations in CIS countries. In a previous article in the series, which focused on the organizational aspect of PHC, the authors introduced the concept of “PHC permanence” to describe the principle of ongoing and continuous medical care for a population registered with a health provider, supporting individuals in managing their health throughout life. The realization of this principle is closely tied to the development of PHC digitalization, in which CIS countries have made notable progress, as discussed in this article.