Концепция снижения вреда от факторов риска неинфекционных заболеваний как основа формирования национальной политики в области общественного здоровья Республики Беларусь

Abstract

В статье представлены результаты научно-исследовательской работы по обоснованию и разработке ключевых положений Концепции снижения вреда (КСВ) от четырех факторов риска (ФР) неинфекционных заболеваний (табакокурение, злоупотребление алкоголем, чрезмерное потребление соли и сахара), как основы формирования национальной политики в области общественного здоровья Республики Беларусь. На основе оценки последствий высокой распространенности неинфекционных заболеваний и ФР их развития в Республике Беларусь, изучения мировой теоретической базы и научных дебатов по снижению вреда, анализа лучших страновых практик внедрения политики снижения вреда обоснована целесообразность разработки КСВ от ФР неинфекционных заболеваний. Разработаны ключевые положения КСВ, обозначены перспективы последующего ее включения в государственную программу «Здоровье народа и демографическая безопасность». Также разработаны рекомендации для регуляторов, основанные на дифференциации регулирования по критерию степени вреда, с целью мотивации изготовителей на производство менее вредной альтернативной продукции.

Non-communicable diseases have become a global challenge in recent years, and their prevalence is significantly affecting countries worldwide, including the Republic of Belarus. These diseases are influenced by various factors such as behavior, genetics, environment, and social conditions, all of which contribute to the increased likelihood of disease development, progression, and unfavorable outcomes. Risk factors associated with non-communicable diseases include smoking, alcohol abuse, and excessive consumption of salt and sugar. In Belarus, there is a high prevalence of these risk factors, leading to increased morbidity, disability, and mortality rates. Therefore, it is crucial to address the prevention and mitigation of the impact of these risk factors on the human body. A modern approach to tackling non-communicable diseases involves the prevention and control of these risk factors. The purpose of this study is to establish and develop the key principles of a concept for reducing harm caused by specific risk factors of non-communicable diseases, such as tobacco smoking, alcohol abuse, and excessive salt and sugar consumption. This concept will serve as the foundation for the national public health policy of the Republic of Belarus. The justification for developing a harm reduction concept stems from assessing the consequences of the high prevalence of non-communicable diseases and their associated risk factors in Belarus. Furthermore, the study considers global theoretical frameworks, scientific debates on harm reduction, and analysis of successful practices implemented in other countries. We have developed the key provisions of the Harm Reduction Concept and outlined its prospects for subsequent inclusion in the state program “People’s Health and Demographic Security.” Additionally, we have formulated recommendations for regulators based on regulatory differentiation.